吴英虎
贵州都匀：“两网一室”构建社会治理新模式
都匀市公安局墨冲派出所积极响应习近平总书记关于新时代社会治理的新战略指示，传承并弘扬“墨冲经验”，将“共建共治共享”的新发展理念融入现代警务管理机制，构建了“两网一室”的社会治理新模式。
墨冲派出所地处都匀市南郊，距城区27公里。黔桂铁路、贵新高速公路、210国道贯穿镇区南北，交通便利，区位优势明显。其辖区总面积304.39平方公里，辖18个行政村和1个居民委员会,户籍总人口49351人，暂住人口456人，目前辖区实有单位98个。特殊的地理位置给该镇的社会治安带来了严峻的考验，但由于长期的行政司法职能工作积累，逐渐形成并积淀起了浓厚的社会治理氛围和优良经验。
织密“天网” 提升治安防控能力
随着现代信息技术的快速发展和广泛应用，信息作为一种资源在社会生活中的地位和作用越来越突出，而公安机关作为维护社会稳定的重要职能部门，就必须做到耳聪目明、未动先知的高态势。为此，墨冲派出所根据城镇特点，建立、健全天网信息协作体系，织密视频监控网络，在上级党委、政府的大力支持下，“雪亮工程”项目在墨冲镇共计安装监控探头117个。目前已实现了对辖区18个行政村和1个社区重点区域、重点路段的全覆盖。在此基础上，墨冲派出所着眼于进一步强化智慧警务建设，与中国电信、中国移动、中国联通三大运营商签订合作协议，为辖区群众安装“小天网”看家视频探头800个。连同“雪亮工程”建设都已汇入墨冲派出所二级情指中心资源平台，配合市公安局支持建设的警务平台，构筑起了一张无形又严密的 “天网”，进一步提升了公共安全水平。
筑牢“地网” 强化治安防火墙
根据区位特点，墨冲派出所依托“乡村振兴”网格化管理模式，以各社区民警、驻村网格员及联户长为支撑组建网格化管理手机微信群，发挥其“人熟地熟情况熟”的优势，实现治安管理信息化资源共享。除此之外，墨冲派出所将村居党团员代表、治安积极分子、行业场所业主等纳入其中，组建 “红袖章义务联防队”，按照辖区社会治安工作需要，在集镇区域或乡村针对性、常态化地开展治安巡逻管控、安全宣传和社会信息收集等工作。目前“红袖章义务联防队”已有队员112人，先后开展巡逻巡防工作120余次，宣传工作30余次，收集各类信息50余条，对各类违法犯罪行为的打处能力得到极大提升，也为派出所打击违法犯罪行为提供主要支撑。
前移“一室” 延伸警务触角
在开展村级治安防控工作中，墨冲派出所进一步下沉警力，将警务室前移，建立在各村警务助理家中，发挥各村居警务助理终端支点作用，由社区民警指导开展工作，与派出所指挥系统形成警务一体化。在实际工作中，警务助理依托“家庭式警务室”辐射全村，开展政策宣传、警民议事、入户走访或上门咨询等警务工作。警务助理在利用“家庭式警务室”开展矛盾纠纷调处过程中，可以利用视频监控探头同墨冲派出所二级情指中心的值班民警进行视听连线，共同开展纠纷调解工作，即降低了处置纠纷的警力成本，又保障了纠纷处置过程的可靠性和规范性。解决了服务群众最后一公里的问题，将警务触角延伸，有效发挥至极。
墨冲派出所在推进社会治安合成化建设中，构建“两网一室”以来，辖区整体社会治安状况得到极大改善。2021年截止8月31日，墨冲派出所接处警量比去年同期下降10.6%，刑事案件同比去年下降6.4%，行政案件同比去年下降13.8%，盗窃案件同比下降10.1%，纠纷类警情同比下降13.7%，两抢案件连续三年实现零发案，使辖区群众的安全感满意度大幅提升，为保障和促进辖区经济社会发展和政治稳定奠定了坚实基础。（吴英虎）
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